今日商務(wù)部公布了《2020年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請和分配細(xì)則》，與2019年的文件相比進(jìn)行了相關(guān)修改和增補(bǔ)，其中主要有變化的地方如下：

注：標(biāo)紅部分為與2019年相比不同的部分

2020年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請和分配細(xì)則

根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》（商務(wù)部、發(fā)展改革委令2003年第4號），商務(wù)部制定了2020年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請和分配細(xì)則。現(xiàn)公告如下：
一、關(guān)稅配額總量和種類
2020年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額總量為194.5萬噸，其中70%為國營貿(mào)易配額。
企業(yè)可自主選擇申請：（1）國營貿(mào)易關(guān)稅配額；（2）非國營貿(mào)易關(guān)稅配額；（3）國營貿(mào)易關(guān)稅配額和非國營貿(mào)易關(guān)稅配額。其中，分配給企業(yè)的國營貿(mào)易關(guān)稅配額，須通過國營貿(mào)易企業(yè)代理進(jìn)口，國營貿(mào)易企業(yè)在當(dāng)年8月15日前未簽訂進(jìn)口合同的，獲得配額的企業(yè)可以自行進(jìn)口或委托其他企業(yè)進(jìn)口。
二、申請條件
有資格獲得2020年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額的企業(yè)須首先符合以下條件：2019年10月1日前在市場監(jiān)督管理部門登記注冊；未列入“信用中國”網(wǎng)站受懲黑名單；沒有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》的行為；符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》相關(guān)規(guī)定。
除上述條件外，申請企業(yè)還必須符合以下所列條件之一：
（一）獲得2019年食糖關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績（接受關(guān)稅配額企業(yè)委托的代理進(jìn)口不計(jì)入受委托企業(yè)的進(jìn)口實(shí)績）的企業(yè)；
（二）2018年日加工原糖600噸以上（含600噸）或食糖年銷售額4.5億元以上（含4.5億元）的食糖生產(chǎn)企業(yè)；
（三）以食糖為原料從事加工貿(mào)易的企業(yè)。
三、分配原則
（一）如本《細(xì)則》所公布的進(jìn)口關(guān)稅配額總量能夠滿足符合條件企業(yè)的申請總量，按企業(yè)申請數(shù)量分配。
（二）如本《細(xì)則》所公布的進(jìn)口關(guān)稅配額總量不能滿足符合條件企業(yè)的申請總量，則有進(jìn)口實(shí)績的企業(yè)分得的配額量不少于其在上一年度所獲得的配額量內(nèi)的進(jìn)口量。如有剩余配額，在考慮生產(chǎn)加工能力及銷售額的基礎(chǔ)上，分配給上一年無進(jìn)口實(shí)績的企業(yè)。
（三）如獲得關(guān)稅配額的企業(yè)未能完成配額內(nèi)的全部進(jìn)口量，則其應(yīng)受到《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》中相關(guān)罰則的處理。
四、申請材料
（一）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額申請報(bào)告；
（二）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額申請表；
（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；
（四）食品生產(chǎn)許可證（申請一般貿(mào)易配額的生產(chǎn)企業(yè)提供）;
（五）主管部門對建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)文件（原糖加工企業(yè)提供）。
五、申請期限
（一）商務(wù)部委托省級地方商務(wù)主管部門（以下簡稱商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)）接收企業(yè)申請材料。申請者于2019年10月15日至30日向企業(yè)工商注冊所在地的商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)提交申請?！?020年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請表》（見附1）可從商務(wù)部網(wǎng)站下載。
（二）商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)于2019年11月15日前將符合條件的書面申請材料送達(dá)商務(wù)部（行政事務(wù)服務(wù)大廳），并將信息上傳至配額許可證管理平臺。逾期送達(dá)的申請材料商務(wù)部不再受理。
六、公示階段
（一） 為方便公眾協(xié)助商務(wù)部對申請企業(yè)所提交信息的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，商務(wù)部將在官方網(wǎng)站上對申請企業(yè)信息進(jìn)行公示（公示期和舉報(bào)意見提交方式將在公示時(shí)一并規(guī)定）。
（二）公示期內(nèi)，任何主體均可就所公示信息的真實(shí)性進(jìn)行舉報(bào)。公眾提交舉報(bào)意見的期限屆滿后，商務(wù)部將委托被舉報(bào)申請企業(yè)工商注冊所在地的委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。
（三）核查期間，被舉報(bào)申請企業(yè)有權(quán)通過書面等方式，就所舉報(bào)的相關(guān)問題向委托機(jī)構(gòu)提出異議。委托機(jī)構(gòu)審閱被舉報(bào)企業(yè)提出異議并完成調(diào)查核實(shí)后，向商務(wù)部和被舉報(bào)申請企業(yè)就舉報(bào)意見的真實(shí)性反饋核查意見。
七、其他規(guī)則
（一）企業(yè)對其申請表中所填內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)主體責(zé)任，對虛假申報(bào)或拒不履行其在申請表中所作承諾的失信者，有關(guān)部門將按照國家有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)懲戒措施。對偽造有關(guān)資料騙取《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》的企業(yè)，除依法收繳其配額證外，兩年內(nèi)不再受理其農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額申請。
（二）對偽造、變造或者買賣《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》的企業(yè)，依照有關(guān)法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任，且兩年內(nèi)不再受理其農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額的申請。

附：2019年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請和分配細(xì)則

根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》（商務(wù)部、發(fā)展改革委令2003年第4號），商務(wù)部制定了2019年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額數(shù)量、申領(lǐng)條件和分配細(xì)則，現(xiàn)公告如下:
一、關(guān)稅配額總量
2019年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額總量為194.5萬噸，其中70%為國營貿(mào)易配額。
二、申請企業(yè)類型
（一）國營貿(mào)易企業(yè)；
（二）具有國家儲備職能的中央企業(yè)；
（三）持有2018年食糖關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績（不包括代理進(jìn)口）的企業(yè)（以下簡稱有實(shí)績申請者）；
（四）2017年日加工原糖600噸以上（含600噸）或食糖年銷售額4.5億元以上（含4.5億元）的食糖生產(chǎn)企業(yè)；
（五）以食糖為原料從事加工貿(mào)易的企業(yè)。
三、申請者基本條件
（一）2018年10月1日前在工商行政管理部門登記注冊，并進(jìn)行了年度報(bào)告公示；
（二）2016年至2018年在商務(wù)、海關(guān)、外匯、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管、社會保障、環(huán)保、行業(yè)自律等方面無違法、違規(guī)、失信記錄；
（三）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》相關(guān)規(guī)定；
（四）沒有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》和《2018年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請和分配細(xì)則》的行為。
四、申請材料
（一）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額申請報(bào)告；
（二）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額申請表；
（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；
（四）2017 年企業(yè)銷售食糖的增值稅發(fā)票復(fù)印件（申請一般貿(mào)易配額的生產(chǎn)企業(yè)提供）；
（五）食品生產(chǎn)許可證（申請一般貿(mào)易配額的生產(chǎn)企業(yè)提供）;
（六）主管部門對建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)文件（原糖加工企業(yè)提供）。
五、配額分配
（一） 如關(guān)稅配額總量能夠滿足符合條件申請者的申請總量，則按申請者申請數(shù)量分配；
（二） 如關(guān)稅配額總量不能滿足符合條件申請者的申請總量，則有實(shí)績申請者優(yōu)先獲得配額，根據(jù)申請者上年進(jìn)口實(shí)績、生產(chǎn)能力、銷售額及其他相關(guān)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。
六、申請期限
（一）商務(wù)部委托地方商務(wù)主管部門（以下簡稱商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)）接收企業(yè)申請材料。申請者于 2018 年10 月15日至31日向企業(yè)工商注冊所在地的商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)提交申請?！掇r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額申請表》(見附件 1)樣本可從商務(wù)部網(wǎng)站下載。
（二）商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)于2018年11月20日前將符合條件的書面申請資料送達(dá)商務(wù)部（行政事務(wù)服務(wù)大廳），并將信息上傳至配額許可證管理平臺。逾期不再受理。
七、商務(wù)部將申請企業(yè)在網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期內(nèi)接受舉報(bào)，被舉報(bào)申請企業(yè)經(jīng)確定申報(bào)材料不屬實(shí)的，取消其申請資格。
八、商務(wù)部于2019年1月1日前下達(dá)食糖進(jìn)口關(guān)稅配額，商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)向獲得配額的申請者發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》。
九、對偽造、變造或者買賣《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》的，將依法追究刑事責(zé)任。關(guān)稅配額持有者有上述行為的，兩年內(nèi)不再受理其農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額申請。