2021年以來，云南省臨滄市永德縣緊扣省委和市委“3815”戰(zhàn)略，以“大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把高原特色農(nóng)業(yè)做大做強”為導向，把“打造蔗糖生產(chǎn)重要基地”作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、促進農(nóng)民增收、企業(yè)增效和政府增稅”的一項重要舉措來實施推進，以解決好“誰來種”“怎么種”“誰受益”的問題為抓手，大力破解蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展困局，推動蔗糖產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性發(fā)展，有效夯實了蔗糖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

圍繞“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”的思路，通過招商引資，引進省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)云南農(nóng)墾集團作為永德縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“鏈主”企業(yè)，于2021年8月19日簽訂蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。按照“云南農(nóng)墾集團方持股51%、永德縣政府平臺公司持股49%”的方式，于2021年12月17日共同注資1.5億元成立云南農(nóng)墾永德糖業(yè)有限公司，并于2022年5月28日正式揭牌運營，該企業(yè)作為新的市場主體承擔蔗糖原料基地建設(shè)、康甸糖廠托管經(jīng)營和永糖集團涉糖資產(chǎn)破產(chǎn)重整等工作任務(wù)。按照“先托管、后重整”的思路，當托管蔗區(qū)工業(yè)入榨量達到40萬噸時確保康甸糖廠恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，達到60萬噸時啟動永糖集團涉糖資產(chǎn)破產(chǎn)重整。在開展破產(chǎn)重整工作過程中，把維護職工利益放在第一位，累計代繳原經(jīng)營企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)職工失業(yè)保險443.46萬元，通過城鎮(zhèn)公益性崗位安置原糖業(yè)集團下崗工人208人，返聘老員工86人，康甸糖廠于2022年12月17日開始順利恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營并完成入榨甘蔗41.8萬噸。有了新的市場主體，蔗糖產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題逐步得到解決，廣大新老蔗農(nóng)對種植甘蔗信心滿滿，有效夯實了蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。

強化組織保障。組建以縣委書記、縣長擔任蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組“雙組長”的工作組織架構(gòu)，由組長親自研究、親自部署、親自督導。建立縣處級領(lǐng)導干部“包鄉(xiāng)帶村”、鄉(xiāng)科級干部“包村帶組”、一線干部“包組帶戶”的甘蔗生產(chǎn)“三包三帶”工作機制，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責主抓甘蔗。明晰政府和企業(yè)的主體責任，有分有合推進主體責任落實。推廣適用科技。以高質(zhì)量發(fā)展為追求，依托國家糖料蔗核心基地建設(shè)、高標準農(nóng)田建設(shè)等項目，大力實施甘蔗坡改梯工程，開創(chuàng)山地甘蔗機械化種植作業(yè)的“永德模式”，做到“坡改梯實施完成一畝、甘蔗跟進種成一畝”。抓住糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補貼政策機遇，大力推廣云蔗08/1609、云蔗05/51、柳城05/136等優(yōu)良品種和機械化種植作業(yè)，采用全膜覆蓋和一次性施肥、施藥等先進技術(shù)。通過推廣先進適用科技，2021/2022年度新植甘蔗產(chǎn)量達到7.1噸/畝，單產(chǎn)提高3.6噸。保障政策扶持。不折不扣落實國家糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補貼政策，2020/2021年度、2021/2022年度累計兌付良種良法補貼3585.36萬元。制糖企業(yè)提供物資，大力扶持蔗農(nóng)種植甘蔗，其中，云南農(nóng)墾永德糖業(yè)有限公司給予蔗農(nóng)新植甘蔗每畝扶持物資折資高達1530元；此外，制糖企業(yè)承擔墊資（或投資）實施坡改梯，投資780元/畝，推動甘蔗生產(chǎn)實現(xiàn)機械化作業(yè)；采取“一車一付、隨到隨結(jié)”的原料回收付款方式，良種甘蔗收購價提高至450元/噸等政策措施，有效減輕了廣大蔗農(nóng)的種蔗經(jīng)濟壓力，帶來了豐厚的種蔗收益。

采取“企業(yè)+合作社+蔗農(nóng)”的模式，按照“友好合作、風險共擔、利益共享”的原則，推行訂單農(nóng)業(yè)，由制糖企業(yè)、村合作社、蔗農(nóng)三者共同簽訂《甘蔗種植發(fā)展及原料回收合作協(xié)議》，明晰各方的權(quán)利、義務(wù)和責任，對甘蔗種植、管理、砍運榨等全過程進行合作，有效抵御產(chǎn)業(yè)風險。在確保“三方”共贏的同時，有效壯大村集體經(jīng)濟收入。2022/2023榨季，全縣甘蔗收獲面積8.54萬畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量達到51.86萬噸，平均單產(chǎn)達到6.07噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值畝均達到2732元，單戶種植甘蔗平均單產(chǎn)最高達到11.7噸；工業(yè)入榨量達到42.87萬噸，產(chǎn)出白砂糖5.0005萬噸，順利實現(xiàn)云南農(nóng)墾集團與永德縣政府簽訂的工業(yè)入榨量達到40萬噸的戰(zhàn)略合作目標，全縣甘蔗農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.3億元、工業(yè)產(chǎn)值3.2億元，為推動永德縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展夯實了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。（永德新聞）

2022年9月永德縣開啟2022/2023榨季生產(chǎn)