YNTW.COM糖網(wǎng) 據(jù)海關(guān)總署今日(1月18日)公布的數(shù)據(jù)顯示,2024年12月份我國(guó)進(jìn)口糖39萬(wàn)噸,同比上年同期減少21.3%,2024年我國(guó)累計(jì)進(jìn)口糖435萬(wàn)噸?,同比上年同期增長(zhǎng)9.4%。
上年(2023年)我國(guó)累計(jì)進(jìn)口糖397萬(wàn)噸。動(dòng)態(tài)查詢(xún)我國(guó)歷年每個(gè)月食糖進(jìn)口數(shù)量統(tǒng)計(jì)請(qǐng)點(diǎn)這里>>
這一組數(shù)據(jù)反映了20多年以來(lái)中國(guó)食糖進(jìn)口的趨勢(shì)變化。我們可以從多個(gè)角度分析中國(guó)進(jìn)口糖的演變、面臨的挑戰(zhàn)及建議。
2000-2024年我國(guó)進(jìn)口糖數(shù)量回顧
2000年以前,中國(guó)食糖進(jìn)口量維持較低水平,隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及食糖消費(fèi)量的提高,從2000年到2024年,中國(guó)進(jìn)口糖數(shù)量呈現(xiàn)出明顯的波動(dòng)性,受多種因素的影響,包括國(guó)內(nèi)食糖消費(fèi)量的增長(zhǎng),國(guó)際國(guó)內(nèi)糖價(jià)的變化、糖業(yè)政策的調(diào)整、全球氣候變化及國(guó)際市場(chǎng)供求關(guān)系的變化等。
以下為幾個(gè)主要的階段:
- 初期波動(dòng)與增長(zhǎng)(2000-2010年) 2000年到2010年期間,中國(guó)進(jìn)口糖的數(shù)量波動(dòng)較大,最初幾年維持在較低水平。例如,2000年進(jìn)口量?jī)H為64萬(wàn)噸,隨后幾年的增長(zhǎng)較為平穩(wěn),但在2004年和2005年,進(jìn)口量出現(xiàn)小幅波動(dòng)。這一階段的波動(dòng)與國(guó)內(nèi)糖業(yè)的自給自足水平密切相關(guān)。中國(guó)當(dāng)時(shí)依賴(lài)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)來(lái)滿(mǎn)足糖的需求,進(jìn)口主要是輔助補(bǔ)充。
- 快速增長(zhǎng)期(2011-2014年) 從2011年開(kāi)始,進(jìn)口量出現(xiàn)了快速上升。尤其是在2012年和2013年,進(jìn)口量突破了350萬(wàn)噸的關(guān)口,并在2015年達(dá)到了歷史最高水平的485萬(wàn)噸。這一時(shí)期,中國(guó)糖消費(fèi)的增長(zhǎng)以及國(guó)內(nèi)糖生產(chǎn)的瓶頸使得進(jìn)口糖需求大幅增加。同時(shí),全球糖價(jià)的波動(dòng)以及其他生產(chǎn)國(guó)的供給變化也在這一期間對(duì)進(jìn)口量產(chǎn)生了重要影響。
- 回落期(2015-2017年) 進(jìn)入2015年10月份以后,國(guó)際糖價(jià)觸底上漲,從14美分/磅一路上漲至2017年的24美分/磅,受到價(jià)格高企的影響,另外,這一時(shí)期我國(guó)加大走私糖的打擊,2017年國(guó)產(chǎn)糖數(shù)量也觸底回升,2017年進(jìn)口糖數(shù)量?jī)H為229萬(wàn)噸。
- 恢復(fù)增長(zhǎng)創(chuàng)新高期(2018-2022年) 自2018年起,中國(guó)進(jìn)口糖數(shù)量重新恢復(fù)增長(zhǎng),并開(kāi)始快速拉升,在2021年創(chuàng)下567萬(wàn)噸的歷史新高后,2022年小幅回落,但仍然維持在500萬(wàn)噸之上。
- 進(jìn)口品類(lèi)增加、進(jìn)口糖數(shù)量回落(2023-2024年) 自2021年創(chuàng)下567萬(wàn)噸的歷史新高后,2022年小幅回落,從2023年開(kāi)始,東盟零關(guān)稅進(jìn)口糖漿以及預(yù)混糖粉開(kāi)始大量進(jìn)入國(guó)內(nèi),2023年以及2024年我國(guó)進(jìn)口糖的數(shù)量回落,不及500萬(wàn)噸,但是,2024年進(jìn)口糖漿以及預(yù)混糖粉數(shù)量超過(guò)200萬(wàn)噸,彌補(bǔ)了部分進(jìn)口糖的市場(chǎng)空缺。
未來(lái)挑戰(zhàn)與建議
2024年我國(guó)的糖料種植面積為1396萬(wàn)公頃,糖料產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到996萬(wàn)噸,國(guó)內(nèi)食糖總產(chǎn)量預(yù)估為1100萬(wàn)噸,但據(jù)中國(guó)的消費(fèi)數(shù)據(jù),2024年的食糖消費(fèi)量預(yù)計(jì)為1580萬(wàn)噸。這意味著,國(guó)產(chǎn)糖和消費(fèi)量之間仍然存在約500萬(wàn)噸的缺口,需要增加約三分之一的進(jìn)口糖,才能填補(bǔ)這一缺口并保障消費(fèi)需求,目前來(lái)看,這一趨勢(shì)可能會(huì)在我國(guó)長(zhǎng)期存在。
長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展依賴(lài)于提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力、優(yōu)化糖料種植結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)加工技術(shù),以及糖業(yè)革新和市場(chǎng)調(diào)控。主管部門(mén)可能會(huì)通過(guò)更加靈活的貿(mào)易政策、價(jià)格支持、以及對(duì)國(guó)內(nèi)糖生產(chǎn)的補(bǔ)貼來(lái)穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并為進(jìn)口糖和國(guó)產(chǎn)糖之間的平衡提供保障。
幾點(diǎn)建議如下:
- 增強(qiáng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力
中國(guó)糖業(yè)未來(lái)的關(guān)鍵挑戰(zhàn)之一是如何提高國(guó)內(nèi)糖生產(chǎn)能力,尤其是在氣候變化和土地資源限制的情況下。應(yīng)繼續(xù)支持技術(shù)創(chuàng)新,提高甘蔗和甜菜的產(chǎn)量和品質(zhì),以減少對(duì)進(jìn)口糖的依賴(lài)。借用高層的話,那就是一定要端穩(wěn)中國(guó)人自己的“糖罐子”。 - 優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)
隨著糖類(lèi)需求的多樣化,未來(lái)中國(guó)需要更加注重糖漿、預(yù)混糖粉等替代糖品的進(jìn)口管理,減少進(jìn)口漏洞,同時(shí)探索如何平衡糖類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)口和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。對(duì)這些產(chǎn)品的進(jìn)口政策應(yīng)更加靈活,以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求的快速變化。 - 加強(qiáng)全球糖市場(chǎng)的監(jiān)管與應(yīng)對(duì)能力
中國(guó)作為全球最大的食糖進(jìn)口國(guó),必須在國(guó)際食糖市場(chǎng)波動(dòng)中提高對(duì)價(jià)格變化的敏感度,并通過(guò)多樣化的供應(yīng)渠道和貿(mào)易伙伴來(lái)減輕市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與全球主要產(chǎn)糖國(guó)的合作,比如巴西等等,確保長(zhǎng)期穩(wěn)定的進(jìn)口來(lái)源。
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