“甜蜜產(chǎn)業(yè)”助農(nóng)富起來
–云南農(nóng)墾興農(nóng)公司康豐糖業(yè)公司產(chǎn)業(yè)扶貧紀實

??2020年1月16日清晨，薄霧還未散去，蔗農(nóng)閆德生便來到自家的甘蔗地里，趁早加快收割成熟的甘蔗。今天是芒市康豐公司甘蔗開榨第一天，他想讓自己交售的甘蔗能第一時間入榨，希望今年的種蔗收益能比去年的更好。

2019年，閆德生交售甘蔗1496噸，蔗款收入60萬元，除去成本，實現(xiàn)凈收益20萬元以上。這份收入能讓他一家五口在芒市波網(wǎng)鄉(xiāng)大城村過上富裕的小康生活。

像閆德生這樣通過“甜蜜產(chǎn)業(yè)”輔就致富路、實現(xiàn)小康夢的蔗農(nóng)還有很多。然而，就在幾年前，這里的村民大多還在負債累累、封閉落后。

一切的改變源于云南康豐糖業(yè)公司的一份扶貧改革報告。

云南康豐糖業(yè)公司是云南農(nóng)墾集團旗下興農(nóng)農(nóng)業(yè)投資公司全資子公司，是云南省保山市制糖龍頭企業(yè)。公司有龍坪糖廠、昌寧勐統(tǒng)糖廠、芒市康豐公司等六個制糖公司，擁有六條白砂糖生產(chǎn)線和一條紅糖生產(chǎn)線。

起初，基于蔗糖產(chǎn)業(yè)特性，六條生產(chǎn)線都選擇了地處保山市怒江流域一帶的熱區(qū)及經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，是典型的“老少邊窮”區(qū)域。且這六個制糖公司所在地除蔗糖業(yè)外，沒有其它任何產(chǎn)業(yè)的綜合收益，蔗區(qū)約10萬蔗農(nóng)最穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源只能依靠種植甘蔗。

因而，如何使這份“甜蜜產(chǎn)業(yè)”帶動蔗農(nóng)脫貧致富，從而推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧致富相輔相成，成為公司一道亟需解決的課題和首要的任務。

公司按照習近平總書記提出的“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力”“一個地方必須有產(chǎn)業(yè)，有勞動力，內(nèi)外結(jié)合才能有發(fā)展。”指示精神，在公司各方都達成了“甘蔗產(chǎn)業(yè)就是脫貧產(chǎn)業(yè)”的共識。

在糖價下跌和原料價格上漲雙重因素的影響下，公司一方面苦練內(nèi)功，切實加強內(nèi)部管理，提高自身素質(zhì)和經(jīng)營管理水平；一方面在積累經(jīng)驗的同時，因地制宜，創(chuàng)造了一套具有當?shù)靥厣姆鲐氶_發(fā)模式。特別是2018年，云南農(nóng)墾集團收購康豐公司以后，為公司作了系統(tǒng)的頂層設(shè)計與科學規(guī)劃，加大對保山及國內(nèi)外蔗糖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源的整合，使公司和主導品牌“龍珠”在企業(yè)信譽、品牌價值及核心競爭力等方面得到有效提升，同時也為蔗農(nóng)致富和地方經(jīng)濟發(fā)展探索出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧的成功之路。
——坡改梯項目實現(xiàn)甘蔗生態(tài)經(jīng)濟效益雙贏。由于種植甘蔗地區(qū)山高坡陡，土層深厚不一，保水性差，致使甘蔗產(chǎn)量偏低。公司按照區(qū)域和規(guī)劃，開展坡改梯項目，對土地進行大規(guī)模整理、土壤改良，土地由過去跑水、跑土、跑肥變成了保水、保土、保肥，使熱區(qū)土地資源基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了大幅度提升。
近年來，公司通過企業(yè)投資、補助農(nóng)戶、協(xié)調(diào)爭取政策扶持等方式共主導實施坡改梯面積74659畝，累計投資6537.98萬元。經(jīng)改造，蔗區(qū)平均單產(chǎn)提高1.2噸，同時降低了蔗農(nóng)勞動強度，提高了農(nóng)戶收益。
——扶持政策使蔗農(nóng)獲得實惠。公司在不斷完善各糖廠基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，對種植甘蔗的農(nóng)戶給予一定的政策扶持，根據(jù)各農(nóng)戶的實際情況，無償給蔗農(nóng)甘蔗種、地膜農(nóng)藥等物資，并給予第一次種蔗的農(nóng)戶享受最高每畝500元的扶持。同時，對無能力投資的困難戶還給予有償借支資金用于發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)，待甘蔗收成后再逐步返還。“無償扶持+有償扶持”的惠民利民政策，解決了部分蔗農(nóng)的生產(chǎn)困難,調(diào)動了蔗農(nóng)種蔗的積極性，得到了當?shù)卣驼徂r(nóng)的高度認可。

近4年來，康豐糖業(yè)公司每年兌付蔗農(nóng)蔗款3億元以上，年上繳稅金2000萬元至4100萬元，蔗款外每年兌付蔗農(nóng)有償和無償扶持款3000萬元至7800萬元。2019年，公司共扶持蔗農(nóng)2579戶，被扶持的蔗農(nóng)中最高獲得18360元的扶持款。同時，在榨季生產(chǎn)期間，公司每年直接用工2500人，每天有1萬多名勞動力為糖廠進行砍蔗及周邊服務。
——修筑道路打通百姓致富“最后一公里”。之前蔗區(qū)道路崎嶇，“晴天一身灰、雨天兩腳泥”,幾乎是每位蔗農(nóng)都會提及的，道路運輸?shù)膯栴}為蔗農(nóng)們種植甘蔗帶來很大阻力。俗話說，要想富先修路。為改善當?shù)氐牡缆愤\輸條件,使甘蔗能快速運銷，公司各糖廠在缺少專項資金的情況下，自籌資金修筑了甘蔗運輸?shù)缆罚瑢崿F(xiàn)了農(nóng)戶種植、運輸甘蔗必經(jīng)道路的全覆蓋。
目前，康豐蔗區(qū)道路超過1萬公里，全覆蓋式的公路網(wǎng)不僅保障了產(chǎn)業(yè)的原料運輸，更為地方綜合發(fā)展起到有力的促進作用。同時，公司每年都對大部分道路維修維護至少1次，確保蔗區(qū)道路暢通和運輸安全。
——蔗糖產(chǎn)業(yè)成為罌粟替代種植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過公司近幾年“走出去”的實踐證明，甘蔗產(chǎn)業(yè)是目前罌粟替代種植最成功的產(chǎn)業(yè)。由于甘蔗種植技術(shù)相對粗放、體量較大，又是訂單農(nóng)業(yè)，蔗農(nóng)利益有保障，得到了境外邊民的大力擁護，對穩(wěn)定邊疆起到了明顯的促進作用。

芒市康豐公司是云南康豐糖業(yè)公司新建立的公司，處于云南省德宏州中山鄉(xiāng)，與緬甸相鄰，少數(shù)民族眾多，是芒市經(jīng)濟社會重度落后地區(qū)。糖廠建成前，當?shù)鼐用褚苑N糧和零星經(jīng)濟作物為主，沒有支柱產(chǎn)業(yè)，人民生活水平低、生活質(zhì)量極差。鄰國邊民以種植罌粟為主，邊境居民吸毒、酗酒十分普遍。由于邊境線長，中山自然成為了鄰國毒品輸入的一大通道。

2012年，云南康豐糖業(yè)公司投資3億元，建設(shè)日處理甘蔗2500噸的芒市康豐公司，其蔗區(qū)主要覆蓋德宏州中山鄉(xiāng)及鄰國緬甸10個鄉(xiāng)，新修道路503公里，全面改善了區(qū)域內(nèi)所輻射10萬畝熱區(qū)土地的道路基礎(chǔ)設(shè)施。糖廠投產(chǎn)的6個榨季（2013至2017年），共為中山及境外邊民帶來直接蔗款收入3.61億元，各種補助款1308萬元，運輸款4973萬元，帶動中山及境外邊民經(jīng)濟、社會、文化、服務全方位提升。

按照當?shù)卣?018年統(tǒng)計，依托蔗糖產(chǎn)業(yè)，中山鄉(xiāng)經(jīng)濟總收入2.67億元，人均可支配收入8604元，當年GDP增長14%，比較糖廠建成前的2012年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟總收入1.23億元，年人均收入3988元，實現(xiàn)了全面翻番。同時，在糖廠支持下，中山鄉(xiāng)文化廣場、農(nóng)貿(mào)市場建成，全鄉(xiāng)醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、人居環(huán)境較建廠前實現(xiàn)了大幅改觀。
……
通過一系列的舉措，既促進了蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又帶動了當?shù)刎毨粼鍪铡?019年，蔗區(qū)有建檔立卡戶3254戶都依靠種植甘蔗為生，公司里甘蔗款年收入10萬元以上的農(nóng)戶共375戶。

“甜蜜產(chǎn)業(yè)”真正為蔗農(nóng)帶來了甜蜜的生活。

按照云南農(nóng)墾集團戰(zhàn)略2.0規(guī)劃目標，康豐公司將在4年內(nèi)實現(xiàn)入榨甘蔗量120萬噸，并將輻射帶動境內(nèi)外10萬農(nóng)戶種植甘蔗100萬畝以上，蔗農(nóng)蔗款收入達5.5億元， 10000戶以上的蔗農(nóng)將從此走上致富路。

相信，這份“甜蜜產(chǎn)業(yè)”在為地方經(jīng)濟發(fā)展注入強勁活力的同時，必將讓蔗農(nóng)踏上共同富裕的新征程。（陳玲 張文寬）