日前,國家發(fā)改委就《糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見,旨在規(guī)范糧食、棉花、食糖等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)管理,提高中央預(yù)算內(nèi)投資使用效率。
征求意見稿稱,根據(jù)國家糧食安全和鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略實(shí)施和重要農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控需要,按照中央和地方事權(quán)劃分原則,安排糧食、棉花、食糖及其他重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資。專業(yè)人士預(yù)計(jì),新一輪的重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)即將開啟。
農(nóng)產(chǎn)品特別是重要糧食品種的安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記高度重視糧食安全問題,對(duì)糧食安全主動(dòng)權(quán)、耕地紅線、糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)等重要問題都作過深刻闡釋。近一年多來,正是因?yàn)槲覈鴵碛休^為完善的、系統(tǒng)性的、行之有效的重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存與供應(yīng)體系,才保證農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。
河南鄭州一位資深糧食從業(yè)者王偉說,隨著倉房建設(shè)技術(shù)的提高、糧食倉儲(chǔ)新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,尤其是市場對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品需求在質(zhì)量、品種個(gè)性化與多元化等方面的提高,老式倉房等需及時(shí)改造和重建。與此同時(shí),為加快重要農(nóng)產(chǎn)品的流通,做好各環(huán)節(jié)對(duì)接,重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)企業(yè)等須大力開展“一站式服務(wù)”,加強(qiáng)智能化倉庫建設(shè)等工作,如建設(shè)多功能糧食檢測系統(tǒng)、智能通風(fēng)系統(tǒng)、智能氮?dú)鈿庹{(diào)系統(tǒng)等,只有這樣,才能做到儲(chǔ)糧管理高質(zhì)量發(fā)展,打造“數(shù)字糧庫、智慧糧食、綠色糧倉”,闖出一條重要農(nóng)產(chǎn)品收購、儲(chǔ)存、供應(yīng)等全方位監(jiān)管的路子,有效保證農(nóng)產(chǎn)品特別是與老百姓日常生活密切相關(guān)的糧、棉、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全。
根據(jù)征求意見稿,糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)重點(diǎn)支持以下項(xiàng)目建設(shè):一是中央儲(chǔ)備糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施項(xiàng)目;二是中央儲(chǔ)備棉花、食糖直屬庫倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;三是與地方糧食儲(chǔ)備配套的倉儲(chǔ)物流設(shè)施項(xiàng)目,政策性糧食收購有倉容缺口區(qū)域的糧食倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,及位于糧食物流重點(diǎn)線路、節(jié)點(diǎn)上的糧食倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目;四是為落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,需國家支持的其他重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流設(shè)施項(xiàng)目。
本專項(xiàng)以投資補(bǔ)助方式將中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)到中央企業(yè)(含中央本級(jí)單位)的具體項(xiàng)目或?qū)①Y金規(guī)模切塊下達(dá)地方。中央直屬糧食倉儲(chǔ)物流、棉花和食糖倉儲(chǔ)項(xiàng)目補(bǔ)助比例不高于核定后相關(guān)設(shè)施投資的50%,其他中央企業(yè)和地方項(xiàng)目補(bǔ)助比例不高于30%。承擔(dān)國家調(diào)控任務(wù)的中央企業(yè)建設(shè)的糧食、棉花、食糖等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流設(shè)施,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金不超過2.5億元。地方單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金一般不超過1.5億元,且均為一次性安排。