本文源自：中國食品報

海關總署日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，自1月1日《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）生效以來，截至1月25日，我國出口企業(yè)申領原產(chǎn)地證書和開具原產(chǎn)地聲明共24695份，貨值92.5億元，主要商品為化工品、黃酒、鞋靴等。267票RCEP項下進口貨物順利通關，貨值4.6億元。全國多地最近也亮出了RCEP生效以來外貿(mào)成績單：上海海關關區(qū)首月實現(xiàn)優(yōu)惠貿(mào)易項下進出口貨值超20億元，河南1.6億元出口貨物享關稅減免，大連海關簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書1307份、進出口貨物享惠貨值達4.7億元……“RCEP紅利”成為熱詞。相關人士指出，RCEP生效，恰如建成了一座連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的大橋，帶來長遠的市場機遇。這樣的機遇有助于進一步穩(wěn)定中國外貿(mào)外資基本盤，也將給區(qū)域合作提供新動力，為世界分享中國發(fā)展機遇搭建新平臺。

企業(yè)搶抓機遇享受政策紅利

RCEP生效“滿月”，成都海關面向成都地區(qū)16家企業(yè)累計簽發(fā)41份RCEP證書，從出口業(yè)務看，主要來自農(nóng)產(chǎn)品領域。今年1月，成都金堂縣金成食品有限公司一直忙于產(chǎn)品出口，這家企業(yè)主營食用菌、山野菜等食品，在2004年已實現(xiàn)產(chǎn)品出口。隨著RCEP正式實施，企業(yè)產(chǎn)品出口享受到關稅優(yōu)惠。

“中國的菌類和山野菜產(chǎn)品在日本市場很受歡迎，公司的產(chǎn)品主要出口日本，自RCEP生效后，出口到日本的相關產(chǎn)品立刻享受關稅減免，在優(yōu)惠政策刺激下，將推動公司擴大對日本的產(chǎn)品出口規(guī)模。”金成食品總經(jīng)理助理文明介紹。

“RCEP生效之后，成都企業(yè)面向日本的出口產(chǎn)品能夠立刻享受到關稅優(yōu)惠，而日本對中國優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的進口需求較大，在此背景下，或進一步刺激成都農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)面向日本出口。”成都海關關稅處工作人員鄒大可說。

春節(jié)前，云浮海關、羅定海關積極服務特色農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品應節(jié)出口，為廣東明基水產(chǎn)集團有限公司出口一批凍黑魚片快速簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證。該批貨物銷往澳大利亞，貨值5.59萬美元。同時，針對該公司籌備預制菜產(chǎn)品出口計劃，為企業(yè)實施貼身服務，開展RCEP農(nóng)產(chǎn)品及食品關稅優(yōu)惠比對、原產(chǎn)地簽證等一對一政策輔導。

“隨著RCEP紅利的不斷釋放，我們產(chǎn)品的市場競爭力明顯增強，將促進我們拓寬澳大利亞、新加坡、泰國等RCEP國家的市場并建立穩(wěn)定的合作關系，預計將有更多優(yōu)質水產(chǎn)品、預制菜等產(chǎn)品暢銷RCEP國家，讓我們企業(yè)享受到了‘真金白銀’的優(yōu)惠。”明基水產(chǎn)集團銷售經(jīng)理陳月銀表示。

RCEP生效后，不少企業(yè)積極申請RCEP項下優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，獲得了真金白銀的關稅優(yōu)惠。為確保優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則產(chǎn)生實效，商務部等6部門近日聯(lián)合印發(fā)的《關于高質量實施<區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定>（RCEP）的指導意見》提出了具體舉措。商務部國際經(jīng)貿(mào)關系司司長余本林表示，企業(yè)應充分認識RCEP原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則的商業(yè)價值，用好RCEP原產(chǎn)享惠門檻更低的優(yōu)勢，積極擴大中間產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，吸引更多有競爭力的投資者開展合作，積極參與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重構，將企業(yè)生產(chǎn)和服務推向價值鏈高端，并注意培養(yǎng)熟悉證書申領、自主聲明、經(jīng)核準出口商認證等業(yè)務的專業(yè)人員。

RCEP生效將為制造業(yè)發(fā)展帶來重大機遇。工信部運行監(jiān)測協(xié)調局局長羅俊杰介紹，RCEP將有90%以上的貨物貿(mào)易最終實現(xiàn)零關稅，其中工業(yè)品占到貨物貿(mào)易稅目的82%左右和貿(mào)易額的90%以上。

海關總署關稅司副司長邸杰表示，目前《經(jīng)核準出口商管理辦法》已實施，經(jīng)核準出口商可以自行出具原產(chǎn)地聲明，無需申領原產(chǎn)地證書，為企業(yè)出口提供便利。截至1月25日，已認定經(jīng)核準出口商107家，自主出具原產(chǎn)地聲明306份，貨值1.3億元。

青島海關關稅處處長畢海軍提醒，我國與東盟、韓國、新西蘭等RCEP成員方在RCEP之外還簽署生效了其他自貿(mào)協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，某一個具體商品往往可以適用多個協(xié)定稅率，建議企業(yè)做好自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地降稅比對，選擇合適的自貿(mào)協(xié)定辦理證書享惠。“我們將為進出口企業(yè)提供不同自貿(mào)協(xié)定項下的享惠方案設計，確保企業(yè)最大限度享受RCEP及其他自貿(mào)協(xié)定政策紅利。”畢海軍說。

RCEP經(jīng)濟圈成全球貿(mào)易新重心

分享RCEP紅利，越來越多成員國加入。截至目前，RCEP已對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、新西蘭、澳大利亞、韓國等11國正式生效，其余成員國將在完成國內(nèi)批準程序后陸續(xù)生效實施。

“日本企業(yè)對RCEP的關注度很高。RCEP生效后，日本企業(yè)對華出口，如汽車、食品、農(nóng)產(chǎn)品、消費品等將享受更多紅利。”日本貿(mào)易振興機構上海代表處首席代表水田賢治表示，進口關稅降低帶來個人消費需求提升，出口貿(mào)易增長推動企業(yè)經(jīng)濟活躍度增加，兩者疊加能更好刺激日本國內(nèi)經(jīng)濟的增長。據(jù)日本政府估算，RCEP最終有望使日本91.5%的工業(yè)品獲得免稅，國內(nèi)生產(chǎn)總值提高2.7%，帶來的經(jīng)濟效益超過日本迄今簽署的其他貿(mào)易協(xié)定。

以日本清酒進入中國市場為例，隨著RCEP生效，其關稅稅率將由此前的40%降至首年的38.1%，并將在20年內(nèi)逐步降為零關稅。日本三井之壽釀酒廠董事井上宰繼稱“這是一個好消息”。井上宰繼表示，日本清酒在中國市場很受歡迎，進口量逐年增加。但RCEP生效前，關稅等因素導致日本清酒在中國市場價格較高，生效后關稅逐步下調，進入中國市場的價格將會降低，希望未來銷路能越來越好。

在東盟，馬來西亞國際貿(mào)易和工業(yè)部日前發(fā)布公告稱，馬來西亞已向東盟秘書處提交對RCEP的核準書。3月18日起，RCEP將對馬來西亞生效。對此，馬來西亞貿(mào)工部預計，馬來西亞將成為在出口方面從RCEP獲益最多的東盟成員，包括電子商務在內(nèi)的服務提供商也將得以拓展更廣闊的市場。

此外，柬埔寨商業(yè)部預計，柬埔寨的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品等將享受特惠關稅待遇。RCEP可推動柬GDP增長約2個百分點，出口和投資分別增長7.3%和23.4%。泰國商業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，RCEP生效后，成員國將對3萬多項泰國產(chǎn)品免除關稅，其中2萬多項產(chǎn)品可以立即享受零關稅待遇，有利于泰國出口貿(mào)易發(fā)展。根據(jù)菲律賓貿(mào)易與工業(yè)部數(shù)據(jù)，2020年，菲律賓出口額的51%、進口額的68%和外國直接投資的58%涉及RCEP成員國。加入RCEP后，該國水果、海產(chǎn)品、服裝、紙業(yè)對中國、日本、韓國等東亞國家的出口將明顯受益。

對全球經(jīng)濟而言，RCEP紅利同樣值得關注。目前RCEP成員國經(jīng)濟體量、貿(mào)易總額全球占比約30%。匯豐銀行經(jīng)濟學家預測，到2030年，RCEP經(jīng)濟圈的經(jīng)濟體量全球占比將提高至50%。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議報告認為，RCEP經(jīng)濟圈憑借規(guī)模和活力“成為全球貿(mào)易新的重心”，面對新冠肺炎疫情沖擊，RCEP有助于增強全球貿(mào)易韌性。（周巖 綜合整理）