廣西自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦關于自治區(qū)十三屆人大四次會議第2021192號代表建議的答復

周廷新、楊潔、熊健、蘭向東代表:

你們在自治區(qū)十三屆人大四次會議上提出的關于加大力度支持興賓區(qū)做好秸稈（甘蔗葉）綜合利用的建議，由自治區(qū)人大常委會辦公廳交由我單位主辦，自治區(qū)財政廳協(xié)辦。經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下:

一、支持蔗葉綜合利用情況

糖料蔗作為主要原料是糖業(yè)生存、發(fā)展的基本前提。糖料蔗收獲后產(chǎn)生大量蔗葉，露天焚燒蔗葉既造成空氣污染，也客觀形成蔗葉資源不能充分利用局面，與新發(fā)展理念相背。推進蔗葉肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化綜合利用是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。自治區(qū)高度重視秸稈綜合利用，從多方面給予支持。

（一）制定政策，激勵綜合利用。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦、財政廳印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用獎補（暫行）辦法》（桂農(nóng)廳發(fā)〔2020〕170 號），文件明確由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦牽頭對全區(qū)各縣（市、區(qū)）秸稈利用總體狀況（包括縣域年度秸稈綜合利用量、綜合利用率、秸稈綜合利用主體扶持等）、禁燒區(qū)秸稈全量利用情況（包括縣域劃定禁燒區(qū)、設置秸稈綜合利用宣傳、是否存在秸稈焚燒火點等）、秸稈收儲運體系能力建設（包括各縣規(guī)模化收儲站點建設及收儲情況）等方面開展考評工作，對秸稈綜合利用成效突出的縣（市、區(qū)）予以獎勵。

（二）實施直補，推進蔗葉粉碎還田。落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西糖料蔗良種良法技術推廣工作實施方案的通知》（桂政辦電〔2020〕60號）要求，支持推廣糖料蔗生產(chǎn)全程機械化技術，2020-2022年期間，對蔗葉粉碎還田按20元/畝·年的標準給予作業(yè)補助，推動蔗葉綜合利用。

（三）籌措資金，支持秸稈綜合利用。自治區(qū)2020年共籌措下達資金9307萬元（其中中央農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金6307萬元、自治區(qū)本級鄉(xiāng)村振興補助資金3000萬元），2021年截至目前已下達中央農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金6569萬元，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)籌分配使用，重點用于秸稈綜合利用試點整縣推進、秸稈全量化利用、秸稈收儲運社會化服務組織培育等秸稈綜合利用有關工作開展。

二、大力支持來賓市專項開展蔗葉綜合利用

（一）支持蔗葉粉碎還田。2021年自治區(qū)已下達興賓區(qū)糖料蔗生產(chǎn)機械化作業(yè)補貼資金4253萬元，用于支持興賓區(qū)開展蔗葉粉碎還田等機收作業(yè)補助。

（二）安排專項資金支持開展蔗葉綜合利用。今年自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦印發(fā)《關于在來賓市開展蔗葉利用補貼試點工作的通知》（桂糖〔2021〕12號），從2022年糖業(yè)發(fā)展專項資金中安排300萬元，對蔗葉飼料化、燃料化利用給予補貼，補貼對象為來賓市轄區(qū)內(nèi)具有獨立法人資格的、從事蔗葉飼料化、燃料化利用的終端用戶，即收購蔗葉進行飼料生產(chǎn)的企業(yè)、農(nóng)業(yè)公司、合作社，以及收購蔗葉進行生物質(zhì)發(fā)電的企業(yè)等。補貼試點工作支持區(qū)域以興賓區(qū)為主。

三、下步工作措施

我辦會同自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳等職能部門，各市縣人民政府一道，認真貫徹落實自治區(qū)黨委鹿心社書記關于抓好秸稈綜合利用工作批示要求，加大培育蔗葉綜合利用企業(yè)力度，支持推廣蔗葉綜合利用新技術推廣，突出抓好機械化蔗葉收集、儲運體系建設，不斷提升蔗葉綜合利用能力和水平。

感謝您們對廣西糖業(yè)工作的關心和指導!

廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室? ? 廣西廣西2021年6月18日