“我喝的飲料含有多少糖，會(huì)對(duì)健康產(chǎn)生什么樣的影響？”高糖攝入與多種疾病風(fēng)險(xiǎn)增加相關(guān)，隨著健康理念深入人心，消費(fèi)者在選購飲料時(shí)不再單憑口感喜好購買，而是更加關(guān)注含糖量和配料表。日前，上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布《含糖飲料健康提示標(biāo)識(shí)的制作樣式及設(shè)置規(guī)范（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”），向社會(huì)公開征求意見。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，含糖飲料健康提示標(biāo)識(shí)從供給端、需求端推動(dòng)了健康消費(fèi)向前發(fā)展。

　　引入三色標(biāo)識(shí)引導(dǎo)理性消費(fèi)

“加糖嗎？您的飲品要幾分甜？”如今的飲品店里，對(duì)糖分的個(gè)性化定制成為出現(xiàn)頻率最高的對(duì)話之一。“三分甜、不另外加糖、零卡代糖”成為了不少顧客的選擇。這一現(xiàn)象背后，體現(xiàn)的是零卡、低糖、無糖在消費(fèi)領(lǐng)域的逐漸風(fēng)靡。

低糖、低脂之所以成為消費(fèi)新風(fēng)尚，與我國糖尿病發(fā)病群體年輕化趨勢(shì)有一定關(guān)系。有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)制定了一系列行動(dòng)、方案，開展“減糖”專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行“低糖”或者“無糖”的聲稱，提高消費(fèi)者正確認(rèn)讀食品營養(yǎng)標(biāo)簽添加糖的能力。

在所有含糖食品中，飲料作為消費(fèi)者最常見的消費(fèi)品類，“減糖”“代糖”理念在該行業(yè)中發(fā)展頗為迅速。據(jù)艾媒咨詢報(bào)告顯示，2015—2022年，中國無糖飲料行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模逐年增長，由22.6億元增至199.6億元，預(yù)計(jì)2027年市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)748.9億元。

據(jù)意見稿信息顯示，含糖飲料健康提示標(biāo)識(shí)包括三款，分別為“長期過量攝入添加糖健康提示標(biāo)識(shí)（紅色標(biāo)識(shí)）” “每日添加糖攝入限量提示標(biāo)識(shí)（橙色標(biāo)識(shí)）”“飲料選擇指導(dǎo)提示標(biāo)識(shí)（綠色標(biāo)識(shí)）”。

其中，紅色標(biāo)識(shí)建議“不喝或少喝含糖飲料”，橙色提醒“每日添加糖攝入少于25克”，綠色標(biāo)識(shí)指導(dǎo)市民“看懂營養(yǎng)成分表”，以指導(dǎo)消費(fèi)者理性選擇飲品。

該含糖飲料健康提示標(biāo)識(shí)應(yīng)用場(chǎng)景將分為線上、線下含糖飲料售賣場(chǎng)所，其中線下含糖飲料售賣場(chǎng)所包括預(yù)包裝和現(xiàn)制現(xiàn)售含糖飲料場(chǎng)所。這也就意味著，包括餐廳、奶茶店、咖啡店等場(chǎng)所均需要體現(xiàn)相關(guān)標(biāo)識(shí)。

根據(jù)《中國居民膳食指南（2022）》，成年人每日添加糖的攝入量應(yīng)控制在50克內(nèi)，最好在25克以下。該健康標(biāo)識(shí)的提示，將更便于大眾挑選合適的飲品，控制糖分?jǐn)z入。據(jù)悉，標(biāo)識(shí)除在試點(diǎn)商超懸掛提示，有關(guān)部門還會(huì)調(diào)查各超市周銷量清單，對(duì)不同年齡段的市民開展問卷調(diào)查，了解上海市民對(duì)含糖飲料的危害認(rèn)識(shí)、飲用習(xí)慣以及效果評(píng)價(jià)。

隨著消費(fèi)者健康意識(shí)的提升，提倡“控糖”“減糖”的品牌越來越受到消費(fèi)者的青睞。有市民接受媒體采訪時(shí)表示，三色標(biāo)識(shí)的推出讓人們?cè)谶x擇飲料時(shí)更加方便，從薄薄的一張?zhí)崾緲?biāo)識(shí)里，不僅能學(xué)到飲料含糖知識(shí)，也能時(shí)刻提醒大家保持健康生活。

事實(shí)上，在上海發(fā)布意見稿之前，深圳就已經(jīng)開始了在健康標(biāo)識(shí)上的嘗試。

據(jù)深圳衛(wèi)健委發(fā)布的消息，2021年1月1日起，全國首部健康“基本法”《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》正式實(shí)施，并同步發(fā)布《深圳市酒精飲料碳酸飲料健康提示標(biāo)識(shí)制作標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)置規(guī)范（試行）的公告》，包括8款標(biāo)識(shí)和5款提示符號(hào)。

其中針對(duì)碳酸飲料有3種標(biāo)識(shí)：兒童青少年不喝或少喝含糖飲料標(biāo)識(shí)、每日添加糖攝入限量標(biāo)識(shí)、長期過量攝入添加糖健康提示標(biāo)識(shí)。深圳甚至還規(guī)定，如果商家不設(shè)置此類健康提示標(biāo)識(shí)，將由市場(chǎng)監(jiān)管部門予以警告，并責(zé)令限期改正。逾期不改正的，處1000元罰款。

近年來，在健康、綠色消費(fèi)趨勢(shì)下，各大飲品企業(yè)紛紛推出“無糖概念”產(chǎn)品。元?dú)馍值刃屡d品牌深耕無糖領(lǐng)域，一系列產(chǎn)業(yè)獲得消費(fèi)者喜愛；而農(nóng)夫山泉、健力寶以及碳酸飲料的兩大巨頭可口可樂、百事可樂等，也相繼布局無糖飲料賽道，推動(dòng)無糖飲料類型向氣泡水、茶飲料、健康飲料等多元化方向延伸。

　　推廣應(yīng)用尚需多方用力

對(duì)于上海意見稿的出臺(tái)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是順應(yīng)時(shí)代，利好消費(fèi)者、行業(yè)和社會(huì)的重要舉措，有利于降低年輕人群罹患糖尿病的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)喚醒全社會(huì)的健康飲食意識(shí)。

同時(shí)，如何從政策、監(jiān)管、執(zhí)行到產(chǎn)品生產(chǎn)層面，保證信息的完整性和準(zhǔn)確性，降低因糖使用過量而帶來的健康危害，并探索出更適合中國國情的管理方法和產(chǎn)品策略，是整個(gè)市場(chǎng)都需要面對(duì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

在國際范圍內(nèi)，政府部門參與控糖行動(dòng)也有參照樣本。以新加坡去年底開始全面實(shí)施的含糖飲料分級(jí)制為例，也是使用警示標(biāo)識(shí)針對(duì)飲品含糖量與飽和脂肪含量進(jìn)行飲料分級(jí)，通過4個(gè)等級(jí)的劃分，提醒消費(fèi)者合理購買含糖飲品。級(jí)別被判定為A、B的飲料中，含糖量和飽和脂肪量相對(duì)較低，C、D級(jí)別的飲料中含糖量和飽和脂肪量相對(duì)較高。該標(biāo)準(zhǔn)將代糖也計(jì)算其中，因此使用代糖的元?dú)馍肢@評(píng)了B級(jí)，而無糖飲料東方樹葉則被評(píng)為了A級(jí)。

“如果沒有政府的強(qiáng)力推行，這個(gè)措施是沒有生命力的。”科信食品與健康信息交流中心主任鐘凱介紹，新加坡之所以可以推廣成功，主要是因?yàn)槠涫袌?chǎng)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)水平較高且發(fā)展均衡。就如同“吸煙有害健康”一樣，雖然有研究顯示，類似的政策最初是有效的，但政策最終能夠起到的效果，仍然有待驗(yàn)證。

業(yè)內(nèi)人士呼吁，期望在各界共同努力下，將紅橙綠三色標(biāo)識(shí)推廣至更多品類、更大范圍，為國民健康飲食探索解決方案。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)飲料行業(yè)的健康轉(zhuǎn)型給予鼓勵(lì)和支持，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推動(dòng)健康食品生產(chǎn)與消費(fèi)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的檢測(cè)和監(jiān)管，扶優(yōu)去劣，對(duì)于亂標(biāo)、錯(cuò)標(biāo)產(chǎn)品成分、含量的企業(yè)，要即時(shí)處罰、責(zé)令改正，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)長期良性健康發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士指出，含糖飲料健康提示標(biāo)識(shí)從供給端、需求端推動(dòng)了健康消費(fèi)向前發(fā)展。下一步，還應(yīng)觀察其對(duì)消費(fèi)者購買行為、商超銷量、飲料行業(yè)發(fā)展的中長期影響，為后續(xù)相關(guān)政策制定提供實(shí)踐依據(jù)。此外，不妨將紅橙綠標(biāo)識(shí)推廣至飽和脂肪、鈉等更多品類、更大范圍，讓廣大消費(fèi)者可以借助標(biāo)簽標(biāo)識(shí)更加便捷地加以鑒別選擇，結(jié)合自身健康情況理性購買。

此外，企業(yè)應(yīng)順應(yīng)趨勢(shì)，加大原料選擇、用量配比、產(chǎn)品工藝等方面的創(chuàng)新投入，開發(fā)更多符合消費(fèi)者健康理念、兼顧健康與口味的產(chǎn)品，用更多天然配料、更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品贏得市場(chǎng)認(rèn)可。《中國食品報(bào)》(2023年10月18日02版)