2023/24年榨季廣西制糖行業(yè)自律公約

2023年11月7 日

為維護(hù)榨季制糖生產(chǎn)和糖料蔗購(gòu)銷秩序，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》、《廣西糖料蔗訂單農(nóng)業(yè)管理辦法(試行)》和《制糖企業(yè)擾亂糖料蔗購(gòu)銷市場(chǎng)行為通報(bào)實(shí)施辦法(試行)》等文件精神，廣西制糖企業(yè)(集團(tuán))于2023年11月7日召開(kāi)會(huì)議，經(jīng)討論并形成統(tǒng)一意見(jiàn)，制定了2023/24年榨季廣西制糖行業(yè)自律公約(以下簡(jiǎn)稱《公約》)，并一致同意成立自律公約監(jiān)督小組(以下簡(jiǎn)稱“公約監(jiān)督小組”)。本公約適用于廣西境內(nèi)的制糖企業(yè)，各企業(yè)鄭重承諾嚴(yán)格遵守以下約定和承諾：

一、生產(chǎn)自律。經(jīng)會(huì)議討論決定，各糖廠承諾開(kāi)機(jī)生產(chǎn)時(shí)間不早于2023年12月1日。因特殊原因需提前開(kāi)機(jī)生產(chǎn)的糖企，須在開(kāi)機(jī)前7天向公約監(jiān)督小組提出書面申請(qǐng)，經(jīng)公約監(jiān)督小組討論同意后方可實(shí)施提前開(kāi)機(jī)生產(chǎn)計(jì)劃。

二、價(jià)格自律。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)各企業(yè)協(xié)商確定的全區(qū)統(tǒng)一糖料蔗收購(gòu)首付價(jià)和糖蔗二次聯(lián)動(dòng)政策，建立糖廠和蔗農(nóng)利益共享機(jī)制，保障蔗農(nóng)種植收益。聯(lián)動(dòng)時(shí)間及聯(lián)動(dòng)方案由公約監(jiān)督小組召集各企業(yè)協(xié)商確定及公布，企業(yè)不可以自行提前聯(lián)動(dòng)。承諾不哄抬蔗價(jià)、不變相提高甘蔗運(yùn)費(fèi)、不變相補(bǔ)貼漲價(jià)、不壓低甘蔗價(jià)格、不隨意加大或降低扣雜比例、不拖欠蔗款。

三、履約自律。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)民法典》和自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦關(guān)于《廣西糖料蔗訂單農(nóng)業(yè)管理辦法(試 行)》及《制糖企業(yè)擾亂糖料蔗購(gòu)銷市場(chǎng)行為通報(bào)實(shí)施辦法 (試行)》的有關(guān)規(guī)定，不惡意破壞、干擾其他糖企原料蔗基地建設(shè)；不直接或間接收購(gòu)本企業(yè)備案合同外的糖料蔗， 杜絕蔗販子、黑地磅的滋生。主動(dòng)配合地方政府開(kāi)展糖料蔗違規(guī)搶購(gòu)調(diào)查取證工作，加強(qiáng)溝通交流，當(dāng)發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛時(shí)，對(duì)違反規(guī)定擅自收購(gòu)備案合同外糖料蔗的行為，雙方管理層主動(dòng)積極協(xié)商解決，相關(guān)企業(yè)有舉報(bào)、舉證責(zé)任；主 動(dòng)配合縣鄉(xiāng)村三級(jí)調(diào)處機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門收集證據(jù)，報(bào)告縣市和上級(jí)有關(guān)糖業(yè)主管部門查處，并報(bào)公約監(jiān)督小組。

四、接受監(jiān)督自律。

(一)各制糖會(huì)員企業(yè)主動(dòng)在承運(yùn)糖料蔗車輛上安裝北斗或者GPS定位系統(tǒng)，并接入監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)。組織在承運(yùn)車輛兩側(cè)噴涂明顯的糖廠名稱、標(biāo)志標(biāo)識(shí)和編號(hào)，報(bào)秩序管理系統(tǒng)備案，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和調(diào)查取證。

(二)同意出資在地磅前及主要交通道路加裝監(jiān)控裝置、建設(shè)平臺(tái)系統(tǒng)，并配合政府通過(guò)數(shù)據(jù)治理、大數(shù)據(jù)分析等數(shù)字化運(yùn)營(yíng)服務(wù)，指定監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)立電子圍欄；主動(dòng)向政府指定秩序監(jiān)管平臺(tái)提供必要的糖料蔗砍運(yùn)榨相關(guān)數(shù)據(jù)、影像，主動(dòng)接受監(jiān)管平臺(tái)的監(jiān)督管理。

(三)各糖廠總經(jīng)理或法定代表人，向自治區(qū)糖辦或廣西糖協(xié)作出誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾，簽訂《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書》,主動(dòng)接受社會(huì)及公約監(jiān)督小組監(jiān)督。

五、不限定砍收方式，科學(xué)合理扣雜。根據(jù)自身生產(chǎn)能力，合理安排砍運(yùn)調(diào)度計(jì)劃，大力推行機(jī)械砍運(yùn)，尊重蔗農(nóng)意愿，不得限定蔗農(nóng)砍收方式。科學(xué)合理扣雜，保證糖廠和蔗農(nóng)雙方利益。

六、違約接受處理承諾。全力支持并積極配合各級(jí)糖業(yè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展榨季生產(chǎn)秩序管理和督查工作，維護(hù)良好的砍運(yùn)秩序。同意委托授權(quán)公約監(jiān)督小組，協(xié)助各 級(jí)糖業(yè)行政主管部門對(duì)本《公約》實(shí)施情況進(jìn)行督查。鄭重承諾，如果有違反本《公約》行為的，無(wú)條件接受以下處理：

(一)主動(dòng)接受行政主管部門依據(jù)《制糖企業(yè)擾亂糖料蔗購(gòu)銷市場(chǎng)行為通報(bào)實(shí)施辦法(試行)》作出的定向通報(bào)等相關(guān)處理。通報(bào)內(nèi)容：違規(guī)企業(yè)的違規(guī)事實(shí)、企業(yè)法人及分管領(lǐng)導(dǎo)名單、企業(yè)所屬集團(tuán)名稱及主要負(fù)責(zé)人名單等；通報(bào)送達(dá)單位：各級(jí)糖業(yè)主管部門、企業(yè)所屬集團(tuán)及(集團(tuán))上級(jí)主管部門、金融機(jī)構(gòu)等單位。

(二)主動(dòng)配合糖辦、公安、檢察、法院、稅務(wù)等部門及相關(guān)社會(huì)力量開(kāi)展糖料蔗違規(guī)搶購(gòu)行為調(diào)查取證。

(三)同意廣西糖業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)行業(yè)會(huì)議、工作簡(jiǎn)報(bào)和行 業(yè)網(wǎng)站等媒體公開(kāi)通告或在相關(guān)平臺(tái)公布違反公約的行為及處理結(jié)果，并取消其行業(yè)評(píng)先、評(píng)優(yōu)等資格。

(四)因違法違規(guī)行為被受害人提起仲裁、訴訟的會(huì)員企業(yè)，主動(dòng)依法接受調(diào)查，并無(wú)條件向公約監(jiān)督小組及糖業(yè)行政主管督查部門提供相關(guān)賬目、數(shù)據(jù)等資料。

(五)因違反本自律公約相關(guān)規(guī)定，情節(jié)特別嚴(yán)重，受到政府部門通報(bào)的，向受害企業(yè)致歉，并在行業(yè)簡(jiǎn)報(bào)中公開(kāi)，接受社會(huì)輿論監(jiān)督。涉事糖廠的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理主動(dòng)接受公約監(jiān)督小組建議，自行提請(qǐng)辭職。

七、本公約自簽訂之日起生效。

歡迎社會(huì)各界人士對(duì)違反公約的行為進(jìn)行舉報(bào)。

舉報(bào)電話：0771-2808349。

廣西糖業(yè)協(xié)會(huì)