YNTW.COM ?近期印度政-府批準出口100萬噸糖的決定引發(fā)了市場強烈關(guān)注。關(guān)注這一決策的背景是本年度印度國內(nèi)糖產(chǎn)量預(yù)估大幅下降,而國內(nèi)糖價則持續(xù)上漲,目前已達到零售每公斤約45盧比的高價水平。針對這種情況,印度媒體對此進行了報道。
一、政策決定與供需現(xiàn)狀分析
據(jù)印度媒體報道,2024/25年度印度糖產(chǎn)量預(yù)計為2600至2650萬噸,較上年度 3190萬噸的水平,出現(xiàn)了明顯下降,主要原因是北方邦甘蔗病害暴發(fā)導(dǎo)致產(chǎn)量減少,以及馬哈拉施特拉、卡納塔克邦等主要產(chǎn)糖邦的甘蔗出糖率下降約10%。與此同時,國家每年國內(nèi)消費量接近2850萬噸,按照這一趨勢,本年度印度國內(nèi)糖產(chǎn)量可能存在約250萬噸的缺口。
一些行業(yè)人士擔心,到本季結(jié)束時,印度國內(nèi)糖庫存可能會降至?400 萬噸的低庫存狀態(tài)。
在此背景下,政府仍允許出口100萬噸糖,令人質(zhì)疑這一決策的合理性。從根本上看,雖然短期內(nèi)有利于糖廠的出口需求,但中長期來看卻可能加劇國內(nèi)食糖供應(yīng)的緊張程度。
尤其是今年印度排燈節(jié)在10月,食糖消費量通常會顯著增加,而新一輪的食糖生產(chǎn)季節(jié)又要到11月才開始,這個時間點可能會打亂節(jié)日期間糖的供應(yīng)和消費之間的平衡。如果價格大幅上漲,可能需要進口糖,這引發(fā)了人們對政府在國內(nèi)產(chǎn)量下降的情況下允許出口的決定的質(zhì)疑。
二、出口決策背后的產(chǎn)業(yè)與政壇因素
印度媒體報道,有消息人士稱,為獲得出口許可,印度糖產(chǎn)量估計被夸大了,行業(yè)游說和政壇壓力都起到了一定作用。據(jù)報道,一位產(chǎn)業(yè)主席曾兩次致信食品部長普拉拉德·喬希 (Pralhad Joshi),主張出口 200 萬噸糖。盡管行業(yè)極力推動這一計劃,但政府最終只批準了 100 萬噸。
在印度,由于蔗農(nóng)以及制糖產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量龐大,蔗糖產(chǎn)業(yè)往往和政壇有所關(guān)聯(lián)。
報道中提到的產(chǎn)業(yè)界“游說”和政壇壓力不容忽視。有消息稱,出口的決定是在產(chǎn)業(yè)界和部分政壇人物的持續(xù)推動下做出的,自2023年以來印度開始限制食糖出口,平抑國內(nèi)價格,穩(wěn)定達到供需平衡。產(chǎn)業(yè)界在極力提倡出口時,或許對糖產(chǎn)量的估計存在過度樂觀的情況,而政府決策者可能在一定程度上低估了國內(nèi)市場供需緊張帶來的風(fēng)險。
另外,盡管糖產(chǎn)量下降且價格上漲,北方邦今年仍未提高甘蔗的國家建議收購價?(SAP),仍然維持去年 SAP 水平,榨季大部分時間已經(jīng)過去,維持去年的收購價雖然有利于糖廠控制成本,卻未能有效刺激甘蔗種植戶的積極性,長期看來,可能進一步刺激甘蔗種植以及制糖企業(yè)的結(jié)構(gòu)性困境。
三、進口風(fēng)險及其影響
印度媒體報道,如果本年度期末糖庫存確實如預(yù)測下降至400-500萬噸,將低于政府通常認為的安全庫存(三個月消費量約700萬噸)的標準。一旦需要進口糖來彌補供應(yīng)缺口,印度將面臨全球市場價格高企的局面,因為今年全球糖市本身就存在約480萬噸的短缺。屆時進口糖的價格將給財政和國內(nèi)消費者帶來更大的負擔。
此外,進口糖不僅將沖擊國內(nèi)糖業(yè)的市場秩序,也可能對印度造成其他方面的負面影響。畢竟,印度近年來一直在推進蔗糖產(chǎn)業(yè)向乙醇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,而目前糖價上漲導(dǎo)致糖廠決定再次轉(zhuǎn)向了食糖生產(chǎn),將影響印度20%乙醇摻和汽油的國家E20實施計劃。
四、總結(jié)一下
綜上所述,印度產(chǎn)業(yè)界認為,本次政府允許100萬噸食糖出口,并且在國內(nèi)食糖減產(chǎn)明顯的背景下,其不良影響可能在未來幾個月逐步顯現(xiàn)。這一決策可能導(dǎo)致國內(nèi)糖價進一步上漲,甚至迫使印度高價進口糖,印度糖業(yè)面臨的嚴峻挑戰(zhàn),政府部門和產(chǎn)業(yè)界必須共同決定承擔避免國內(nèi)糖市場穩(wěn)定的責任。