YNTW.COM糖網訊 2020年12月25日，云南省德宏州隴川縣人民政府在章鳳鎮章鳳村委會南東村民小組蔗田，召開隴川縣2020/2021年度甘蔗冬春機械化種植暨蔗葉綜合利用現場推進會。隴川縣農業農村局尹常增副局長主持會議。參加了現場會的有縣政府分管領導；各鄉（鎮）人民政府、隴川農場管委主要領導、農業綜合服務中心主任（農場管委生產科長）、甘蔗站站長；縣農業農村局領導和相關部門工作人員；隴川糖廠、景罕糖廠、龍江糖廠廠長、農務副廠長、農務科長；章鳳鎮、景罕鎮、城子鎮、隴把鎮、清平鄉、隴川農場轄區各村委會和社區主要領導；種植大戶、農機專業合作社、農機大戶、農機產銷企業代表共計200余人。

隴川縣人民政府賴正張副縣長、隴川縣甘蔗生產督導組長楊恩躍，隴川縣農業農村局楊斌局長到會講話。各位領導的講話指出：此次現場會主要是全面貫徹落實州、縣蔗糖工作會議及農作物秸桿禁燒會議的精神，推進甘蔗秸稈綜合利用措施的推廣，破解冬春甘蔗種植瓶頸，加快推進冬春甘蔗落實種植進度，確保州政府下達我縣冬春蔗種植任務順利完成,促進全縣蔗糖產業健康穩步發展。

一、現場會通報了當前蔗糖生產基本情況

1、冬春甘蔗任務落實種植情況。州政府下達隴川縣甘蔗種植任務10萬畝。截止2020年12月20日，全縣共完成冬春甘蔗落實種植面積10.24萬畝，占任務數的102.4%。其中：已種植甘蔗面積0.31萬畝。目前，個別鄉鎮還沒有有完成縣下達任務，種植形勢仍然不容樂觀。

2、2020/2021榨季產量預測及砍收情況。

本榨季預計甘蔗收獲面積34.1萬畝（其中：境外4.2萬畝，境內29.9萬畝），農業產量204萬噸，工業入榨量187萬噸（其中：境內甘蔗入榨165萬噸，境外蔗區22萬噸），食糖產量24.3萬噸。我縣景罕糖廠于11月20日正式開榨，隴川糖廠于12月15日開榨。甘蔗入榨29.7萬噸，其中：境內甘蔗已入榨25萬噸，砍收面積4.5萬畝。

二、 通報了秸桿綜合利用開展情況

目前，我縣蔗葉處理方式主要有兩種：蔗葉機械粉碎、蔗葉機械打捆，各項工作正在有序進行。

1、 蔗葉粉碎機械到位情況。目前，我縣蔗葉粉碎機械到位88臺。每臺每天可以作業20畝，共計每可以作業1760畝。蔗葉粉碎機械主要在農場，地方片區少。

2、 蔗葉打捆機械就位情況。我縣蔗葉處理企業（德宏黃金時代農業科技有限公司），已投入打捆機械作業41臺。每臺每天作業60畝，共可作業2460畝。

3、秸桿處理進度。至12月23日止，蔗葉打捆機械打捆面積7100畝，打捆重量5000噸。

目前，兩座糖廠已砍收面積4.5萬畝，蔗葉打捆面積7100畝，占砍收面積的17.8%。當前，蔗葉處理進度較慢，難以跟進砍收面積，給翻種甘蔗帶來困難。

三、提出了當前存在的主要問題和困難

我縣蔗糖產業面臨的問題較多，表現在：產業爭地矛盾突出、甘蔗種植比較效益下降、蔗區基礎設施薄弱、食糖市場價格低價運行、自然災害頻繁等常見問題。

近兩年來，蔗糖產業面臨的主要困難是：甘蔗秸桿禁止焚燒政策出臺，蔗葉難處理，蔗葉處理成本高，農民不愿意再投入蔗葉處理成本，從而影響蔗農冬春甘蔗種植的積極性。

今年，我們要充分利用國家糖料蔗良種良法補貼的有利機遇，縣人民政府從財政安排預算蔗葉處理補貼資金，加大蔗葉處理措施的推廣力度，破解蔗葉處理的難題，從源頭上防止蔗葉焚燒現象的發生，切實解決農民禁止焚燒的難題。

從目前蔗葉打捆進度看，較去年有較大幅度提高。德宏黃金時代農業科技有限公司在丙寅農場租地110畝，加工場地已平整出來，打捆的蔗葉已經堆放，公司運作規范。公司運作逐漸步入正軌，給秸稈處理添加活力，我們有信心、有底氣打贏秸桿禁燒攻堅戰。

四、對下一步的工作作出了要求

1、堅定信心，加強領導，圓滿完成冬春甘蔗種植目標任務。

蔗糖產業是我縣財政增長、企業增效、農民增收的重要經濟支柱產業，是打贏脫貧攻堅戰、鄉村振興的重要產業。關系到12萬蔗農的增收，關系到縣內2座糖廠、820名員工的生存，是不能丟、也丟不起的產業，是今后一定時期不能垮的產業，各級、各部門對蔗糖產業的發展要有清醒的認識，高度重視蔗糖產業。發展蔗糖產業是一條符合我縣實際的發展路子，在今后相當長一個時期，蔗糖產業仍是全縣經濟社會發展的重要支柱產業。我們要充分認識發展蔗糖產業的重要性，鄉鎮黨委、政府切實加強領導，堅定不移地抓好蔗糖產業。

今年縣政府下達各鄉鎮甘蔗種植任務是10萬畝，目前，落實種植10.24萬畝，落實面積基本完成州下達任務。下一步，各鄉鎮：一是要緊緊圍繞縣政府下達的目標任務，及早做好種植規劃，做到早發動、早落實、早種植。冬春甘蔗落實任務沒有完成的鄉鎮，主管領導、分管領導要引起高度重視，狠抓落實，要確保冬春甘蔗種植任務的完成。已經完成落實任務的鄉鎮，要抓好落實面積的鞏固，確保落實一畝，種下一畝；翻根一片，種植一片。二是抓住節令種植，提高種植效益。水田甘蔗種植最佳節令為12月下旬—2月28日，最遲不要超過3月10日；旱地甘蔗種植最遲不要超過4月20日。各鄉鎮要緊緊抓住糖廠開榨早的機遇，以冬春甘蔗種植現場會為契機，迅速掀起種植熱朝，千方百計確保冬春甘蔗10萬畝種植任務的全面完成。

2、轉變觀念，迎難而上，打好甘蔗秸稈禁燒攻堅戰。

一是認清形勢，增強秸桿禁燒的責任感和使命感。2018年以來，縣委、政府把秸桿禁燒工作作為重點工作來抓，全面打響了秸桿禁燒的“攻堅戰”。各鄉鎮要認清形勢、嚴肅對待，充分認識抓好秸稈禁燒的重大意義，把思想和行動統一到縣委、政府的決策部署上來，提前謀劃、多措并舉、周密部署，全力以赴打好打贏秸稈禁燒這場硬仗。

去年，各鄉鎮秸稈禁燒工作前期抓得很好，基本沒有焚燒的現象。過年以后，由于蔗葉綜合利用措施跟不上，大部分蔗葉還是燒掉了。前期的禁燒成果，沒有得到鞏固，前期的成果也就“一燒了之”。

當前，隴把糖廠、景罕糖廠每天甘蔗入榨1.4萬噸，每天砍收面積約2500畝。甘蔗砍收面積越來越大，已進入甘蔗葉梢焚燒的重點的時期，是我縣秸桿禁燒的關鍵時期。各鄉鎮、農場管委要做好秸桿打捆、蔗葉機械粉碎還田等綜合利用工作，強化巡查執法，嚴防死守，杜絕甘蔗秸桿焚燒。

3、抓好甘蔗秸桿綜合利用措施

一是做好秸桿機械打捆工作。德宏黃金時代農業科技有限公司要做好打捆機械的調度，打捆機械要足額全部到位，迅速投入作業。公司要加強與鄉鎮分管甘蔗生產的領導聯系、溝通，有組織、有計劃安排機手、機械到鄉鎮，加班加點的進行機械打捆。公司要克服一切困難，把已砍收甘蔗地的蔗葉，盡快打捆、運離田間，為蔗農解決“甘蔗葉處理不掉，冬春甘蔗無法種植”的難題，為冬春甘蔗順利種植奠定基礎。

二是做好蔗葉機械粉碎還田示范樣板。今年，機械收獲甘蔗面積較大，相當于已經粉碎過一次蔗葉，為機械粉碎還田打下很好的基礎。壩區鄉鎮要做出蔗葉粉碎還田示范樣板，蔗農就地學習、就地觀摩。章鳳鎮、景罕鎮、隴把鎮、城子鎮蔗葉粉碎還田樣板示范面積各200畝，鄉鎮一定要抓好落實，確保樣板落地，扎扎實實辦好樣板。縣農業農村局科技人員要密切配合鄉鎮，共同辦好蔗葉機械粉碎還田樣板，為明年推廣蔗葉粉碎還田打下基礎。

三是做好補貼宣傳。蔗葉打捆，縣政府補貼企業每噸20元，農戶每畝享受國家補貼20元。蔗葉機械粉碎，國家每畝補貼20元，縣政府追加10元。人工直接還，縣政府每畝補貼20元。各鄉鎮、糖廠要做好補貼政策的宣傳，各糖廠農務員要做好統計上報工作。

四是加強巡查執法。由德宏州生態環境局隴川分局牽頭，縣直相關單位、各鄉鎮密切配合，嚴格按照《隴川縣2020年秸稈巡查執法工作實施方案》的要求，嚴厲查處焚燒秸稈的違法行為，堅決遏制焚燒秸稈的現象。

五是蔗葉禁燒與冬春甘蔗種植共同推進。秸稈禁燒，給農民處理秸稈帶來困難，增加處理秸桿的成本、勞動量，會有部分農民一時難以接受。特別是甘蔗秸桿禁燒，會影響農民種植甘蔗的積極性。各鄉鎮要兩手抓，一手抓蔗葉禁燒工作，另一手要抓好冬春甘蔗的種植，不能因禁止焚燒秸桿而影響冬春甘蔗種植。做到禁燒與冬春甘蔗種植兩不誤，兩項工作協調推進。

六是加大甘蔗生產全程機械化推廣。我縣甘蔗生產的耕、種、管、收各個環節，機械的運用已經成熟。各鄉鎮要加大甘蔗生產機械化推廣，解決勞動力短缺，降低勞動強度，提高甘蔗種植效益。（王永和）